民眾主動報繳回收廢機動車輛作業網路傳輸資訊系統建置之可行性評估

計畫名稱：民眾主動報繳回收廢機動車輛作業網路傳輸資訊系統建置之可行性評估

計畫編號：EPA-93-HA14-03-A153

委託機構：行政院環境保護署

研究人員：伍中流、鄭傅儀

計畫期程：民國93年6月7日起民國93年12月31日止 

關鍵字：民眾報繳奬勵金、廢車回收、網路傳輸、資訊系統

摘要

本計畫主要目的為評估建置民眾主動報繳回收廢機動車輛作業網路傳輸資訊系統之可行性評估作業，在最後提出三個最為優選之方案。並在工作期程內完成歷年廢車獎勵金退件率、審查時間變化情形之分析、針對回收商舉辦北、中、南區三場ｅ化說明會、全省五十場回收商及拖車現場勘查作業、針對目前廢車獎勵金審查作業問題提出評估配套措施、回收廢機動車輛作業網路傳輸資訊系統建置可行性評估、研擬書面電子化傳輸方式之格式及監理單位、數位簽名、身份資料等即時查核比對方式等工作項目。

在歷年廢車獎勵金退件率、審查時間變化情形之分析中，本計畫收集了歷年來奬勵金申請的退件率並分析其主要之原因，也詳列了過去審查時間的變化情形，並藉由分析退件率和審查時間之變化來推估在作業流程e化後可以達到之預期效益。

本計畫依全省回收商之分部情形各在北、中、南區舉辦三場ｅ化說明會，三場說明會之出席率平均達全台回收商數量之八成，會中除了解各回收商對e化作業之看法及配合意願外，並收集業者多項寶貴意見，業者針對說明會各項之滿意度達八成五以上

本計畫依全省回收商之營量業，地區特性等挑選了全省五十場回收商及拖車現場勘查作業，以收集各方(回收商、車主、拖吊司機)對現行廢機動車輛回收報繳作業流程遇到的困難或意見，例如對於管制聯單領取填寫方式、回收獎勵金發放作業、廢機動車回收報繳作業之意見，第二是收集廢機動車輛回收報繳作業電子化之意見，以作為e化作業評估之重要參考資料。

本計畫並針對目前廢車獎勵金審查作業問題，提出由現行報繳程序中各項文書與檢附資料簡化、現行審查作業流程及退補件處理作業流程修訂方案、相關法令規範之修訂方案等配套措施。

在回收廢機動車輛作業網路傳輸資訊系統建置可行性評估中，本計畫將現行之文書作業流程分為民眾申請管道e化、管制聯單e化、車輛附件e化、車主收執聯e化、即時傳輸申請等五項評估項目，並從技術性、效益性、市場性三個方向來探討各評估項目的可行性，經三性分析後，已規劃出三個最可行之聯單ｅ化方案，其中以利用PDA及數位相機並現場開立收執聯為最佳方案。

在研擬書面電子化傳輸方式之格式中本計畫提出了SSL安全機制和XML之傳輸格式，透過這二種機制來確保民眾資料的安全和聯單格式的正確性。本計畫主要目的為輔導公告指定責任業者登記、申報營業量及繳納回收清除處理費等相關作業，並完成相關作業資料之審查、建檔及歸檔等工作、推動公告指定責任業者網際網路申報作業、建置自動勾稽查詢及維護相關作業系統，藉以提供相關決策分析資訊。並在工作期程內完成公告指定責任業者營業量申報制度檢討與規劃、公告指定責任業者登記、申報及繳費核帳等作業輔導、審查及建檔、統計報表提報作業、公告指定責任業者營業量管理系統建置、更新及維護、公告指定責任業者網際網路營業量申報管理系統建置更新及維護及辦理有關本計畫相關作業業者說明會等工作項目