一、 計畫名稱： 資源化工業輔導計畫
二、 委託機構： 經濟部工業局 (綠色生產力基金會委辦)
三、 計畫期程： 90/01/01~90/12/31
四、 研究人員： 洪添丁、江國瑛
五、 計畫經費： 180萬元
六、 關 鍵 字： 資源化工業
七、 計畫摘要：
廿一世紀是全球產業全方位昇級的新世紀，其中最關鍵因素就在於如何優質化產業的科技創新，亦即發展永續產業，因此各國政府莫不全力尋求推動永續產業發展之策略與具體措施，其中資源化工業更是各國視為重要產業技術開發重點。根據我國經濟部2000年所出版的「產業技術白皮書」所述，廢棄物必須分類並進行資源化，如此不但可節省大量能資源，且可延長掩埋場的壽命，甚至可減少大型焚化爐的興建，大幅降低二氧化碳的排放，可謂優點甚多。
過去幾十年來，不論是工業化國家或開發中國家，在環境議題上都面臨極大的挑戰。而且長久以來，廢棄物就是一個觀念模糊的名詞，一般而言如果某物品符合以下條件，則被當成廢棄物：第一、它可能是無用或尚未找到用途的工業副產品；其次是它雖可再利用但經濟上不可行的製程副產品；第三，在生產過程中限於目前的技術水準，加上工廠設備不完善，使得廢料在經濟上或技術上無法回收；第四是瑕疵料或產品失效等；然而，這些所謂的廢棄物，卻潛藏再利用的可能性，若能善加規劃，則對「天生萬物必有用」當有較佳之新世紀詮釋。
基本上廢棄物可分為「絕對廢棄物」（Absolute wastes）和「相對廢棄物」（Relative wastes）兩種。所謂「絕對廢棄物」，是指任何無法投入生產，或根本無法提供本廠或他廠當做其他用途再利用之物料；至於「相對廢棄物」，則是本廠無法投入生產，但他廠可以再利用者，或本廠暫時無法將其投入生產，但經製程修訂即可作為原料者，此時「相對廢棄物」將成為「相對資源」。因此，若業者在製造生產所排出之「相對廢棄物」越多，雖不利於業者之營運，如能成為他廠之生產原料，則整體之「絕對廢棄物」數量將降低，而有益於整體之環境。
「資源化工業輔導計畫」是藉各種可能方式，協助「相對廢棄物」之供需雙方，達成「相對資源」之提昇，這是資源化工業的主要目的，也是新興產業永續發展的重心所在。根據我國經濟部工業局於民國88年所出版的『環境保護工業發展策略與措施』，在環境保護產業的領域與範圍中，將資源化工業視同資源化業，它屬於環保工業的一支，其內容涵蓋環保機關公告之資源回收事業、有機廢棄物資源化業、無機廢棄物資源化業、廢金屬資源化業等四種事業。易言之，所謂資源再利用，原則可分為原形（貌）再利用、非原形（貌）再利用、及交換再利用。前兩項若於廠內逕行完成，則對環境之整體效益，將優於廠外之交換再利用。是故，資源化工業雖乍看之下無甚複雜之程序，但因為牽涉到各種形式之再利用行為，必須備妥法制以規範之。
藉由執行本計畫所達成成果：1.完成國外事業廢棄物管理相關制度、資料蒐集及評估報告。2.蒐集國內廢棄物相關法規。3.完成國內廢棄物法規推動現況與作法評估報告。4.研擬「經濟部事業廢棄物再利用管理辦法」草案及審查要點。5.針對「資源回收再利用法」提出建議。6.針對「政府採購法」有關環保標章部份提出建議。7.完成東南亞出國考察及出國報告，內容包括泰國、馬來西亞之廢棄物管理現況及相關法規。8完成歐洲出國考察及出國報告，內容包括荷蘭、義大利及英國之廢棄物管理現況及相關法規。9完成出國考察報告座談會。可通盤考量廢棄物資源化各類法規之關連性，並藉由國外考察與評估國內相關法規推動現況與作法，逐項建立本土資源化法制，以獲致整體之廢棄物資源再利用政策，並期推動、擴展至其他廢棄物之資源化，以有效回收資源，並紓緩廢棄物處理設施興建之壓力。
