108 年度「輔導醫療機構資源回收再利用及查核共同清除處理、再利用機構污染防治計畫」

計畫名稱:108 年度「輔導醫療機構資源回收再利用及查核共同清除處理、再利用機構污染防治計畫」
採購案號:M08A7016
執行單位:財團法人環境資源研究發展基金會
計畫主持人:梁亦松
計畫經費:315 萬元整
執行期程:108 年1 月1 日至108 年12 月31 日


計畫摘要內容:配合行政院環境保護署「資源回收再利用推動計畫」執行相關工作,完成填報衛生福利部107 年推動計畫成果,並協助確認「再生資源回收再利用工作小組」會議資料及「再生資源回收再利用促進委員會」委員意見回復;本計畫持續完成65 家公立醫院及27 家部立醫院之追蹤輔導,其中公立醫院共65 家進行廢塑膠再利用、20 家進行醫療用廢塑膠再利用、36 家進行感染性廢塑膠再利用;部立醫院共27 家進行廢塑膠再利用、2 家進行醫療用廢塑膠再利用、17 家進行感染性廢塑膠再利用。未再利用之原因主要為無產出、再利用成本過高及院內感控認定等因素。未來仍將持續推動醫療用廢塑膠再利用,並以鼓勵再利用機構開發新的許可項目及輔導醫院在成本合理條件下改採再利用方式處理廢塑膠。此部分可配合分類、貯存方式與再利用機構媒介等輔導措施,加強醫院推動再利用之能力與意願。亦分析混合性廢棄物組成,其中一般性廢棄物混合物以雜物(複合材質、棉球、紗布、尿布等)為主,塑膠次之。感染性廢棄物混合物以塑膠類為主,感染性雜質(複合材質、棉棒、壓舌板等)為主。本次廢棄物組成調查並無發現可獨立代碼之廢棄物,但發現可納入附表再利用之廢棄物,如不含針之空注射筒。在醫療機構源頭減量相關措施推動上,本年度更新相關源頭減量作法並調查電子病歷及X 光片數位化推動情形,共414 家醫院採用電子病歷,佔總醫院數465 家之89%,且至少210 家醫院採用PACS 系統,佔總醫院家數之45%。完成辦理醫療機構違反廢棄物及廢水環保法令之輔導作業:已針對88 家違規醫療機構進行輔導,並進行33 家之現場輔導作業,及提供輔導報告,另完成106 年-107 年間總計157 家(106 年69 家,107 年88家)違規醫療機構之後續追蹤。

辦理共同清除處理及再利用機構查核業務:協助2 案再利用許可證展延之審查作業,協助1 案共同清除處理許可證展延之審查作業,協助1 案申請醫療事業廢棄物再利用許可審查,以及協助1 案申請醫療事業廢棄物再利用增加收受處理項目許可審查,並於另於機構提送報告書後,預先提供審查意見及審查會議研提意見;完成查核衛福部核准之5 家共同清除、處理機構及6 家許可再利用機構處理醫療廢棄物業務,綜合本次查核時發現各機構之缺失,彙整後續於查核作業上可進行改善之建議。召開1 場次許可機構撰寫申請書件輔導座談會,並於會後提供電話諮詢協助再利用機構解決操作問題。完成彙整107 年地方衛生局督導「醫療機構妥善處理事業廢水及廢棄物」業務及酌修109 年督考醫療機構妥善事業廢棄物管理資料;檢討與增/修訂醫療廢棄物共同清除、處理及再利用法規,提升醫療廢棄物共同清除處理機構及再利用機構之環境管理能力,確保其再利用過程妥善無虞,完善醫療廢棄物再利用體系。

於10 月17-18 日衛生福利部雙和醫院10 月24-25 日光田綜合醫院及10 月31 日-11 月1 日柳營奇美醫院辦理3 場次「醫療機構廢棄物、廢水實務管理暨示範觀摩研討會」,與會來賓共計310人參與。為提升環境管理能力,設置諮詢管道提供廢棄物、廢水、資源回收及室內空氣品質等相關事項之諮詢服務,共計80 件,並製作問答集。持續維護及更新醫療廢棄物處理網站,本年度瀏覽人次達69,322 次,強化資訊交流平台功能。

綜合公私立醫院之廢塑膠再利用情況,非屬有害事業廢棄物之醫療用廢塑膠除廢藥水桶材質單純(白色HDPE),再利用無虞外,其他類別皆為複合材質,再利用成本相對較高,再利用會受到技術、產生量少及收受地區偏遠等原因,影響醫院或再利用機構之意願。在循環經濟政策推動趨勢下,醫院及再利用機構對於非屬有害之廢塑膠皆有再利用意願,建議可持續提供相關輔導資源,協助有意願之醫院進行再利用,並針對複合塑膠材質,評估其再利用技術與量能或成本。許可再利用之有害事業廢棄物,則建議重於提升再利用機構之處理及環境管理能力。